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    “四堅持 四聚焦”——省檢察院高質量落實最高檢“八號檢察建議”【工作部署篇】
    時間:2022-11-16  作者:  新聞來源:陽光檢務網  【字號: | |

    廣東省檢察機關認真貫徹落實最高檢“八號檢察建議”的工作部署,辦理了一批有重大影響的涉安全生產刑事案件,有針對性地提出各類檢察建議,其中2個典型案例和2篇檢察建議書入選最高檢編印的《危害生產安全刑事犯罪辦案指引》。


    堅持高位推進,聚焦整體謀劃,有效提供勢能優勢。


    縱向整體發力。省院第一時間制定《廣東省檢察機關貫徹落實最高人民檢察院“八號檢察建議”實施方案》。各市級院黨組專項部署“八號檢察建議”落實,結合本地實際明確工作計劃和推進時間表。

    橫向資源整合。如湛江市檢察院向湛江市委專題報告,湛江市委理論學習中心組專題學習“八號檢察建議”,并將貫徹落實“八號檢察建議”作為該市平安建設重點工作。珠海市檢察院與市紀委監委、市委政法委等部門聯合召開推進會,共推安全生產領域完善監管體系。

    打造專業辦案團隊。如廣州市白云區檢察院成立安全生產檢察專業化辦公室,著力加強安全生產類案件辦理等工作。湛江市檢察院派專人進駐當地重點企業,助力企業做好防抗疫情和復工復產工作的同時,開展安全生產隱患排查等工作。


    堅持依法打擊,聚焦分類施策,精準懲治刑事犯罪。


    強化提前介入!鞍颂枡z察建議”制發以來,全省檢察機關著力加強安全生產類案件的提前介入工作,應邀為事故調查提供法律適用指引,引導偵查機關依法取證。

    加強上下聯動。嚴格落實重大敏感案件上下聯動辦案機制,對于涉安全生產領域案情重大、復雜、影響較大的刑事案件,省院靠前指揮,三級院協調聯動,確保依法妥善處置。

    規范落實刑事政策。依法嚴懲危害生產安全犯罪,形成有力震懾的同時,準確適用寬嚴相濟、少捕慎訴的刑事政策,注重維護被害人及家屬合法權益。

    積極培育經驗案例。通過依法辦理有一批質量高、效果好的典型案例,提煉可復制、可推廣的廣東經驗。


    堅持打防結合,聚焦溯源治理,積極延伸檢察職能。


    扎實推進專項行動,抓早抓小重預防!鞍颂枡z察建議”制發以來,全省檢察機關圍繞安全生產領域存在的突出問題積極開展專項調研,并在此基礎上建議、支持、參與相關行政機關開展專項巡查檢查,針對高鐵、電動車等交通安全重點領域,城中村、居民自建房、酒吧、KTV等消防安全重點區域,燃氣、煙花爆竹零售店、加油站等易燃易爆重點領域等開展專項行動,排查整改日常生產、生活中的安全隱患。

    積極探索溯源治理,防患未然解難題。充分發揮檢察機關“檢察建議+公益訴訟”作用,創新辦理安全生產案件“聯合懲戒+一案雙查”模式,探索對涉案企業“跟蹤整改+合規治理”模式,督促安全生產監督職能部門落實監管責任、企業切實履行好安全生產主體責任。

    線上線下一體推進,共筑全民安全意識。以宣講最高檢“八號檢察建議”為切入點,結合送法進企業、進機關、發布典型案例等形式,充分利用“兩微一端”等新媒體,開展線上線下形式多樣的普法宣傳。


    堅持協同配合,聚焦兩法銜接,確立齊抓共管新模式。


    規范先行,夯實兩法銜接制度基礎。省檢察院與省應急管理部門建立協作機制,共同研究修訂《廣東省安全生產條例》,與相關單位聯簽《廣東省安全生產行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》,進一步加強安全生產違法行為“兩法銜接”。

    數據共享,暢順兩法銜接信息通道。全省各地通過兩法銜接協作機制促進數據共享,從行政執法信息中發現線索,督促公安機關立案,充分發揮兩法銜接數據庫的作用。

    常態會商,發揮兩法銜接平臺效應。全省三級檢察機關已實現與應急管理等部門聯席會商全覆蓋,形成協作配合、齊抓共管安全生產新格局。

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